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我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題的原因

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來(lái)源:儀天成電力  時(shí)間:2019/02/28  閱讀:
        我國(guó)電力行業(yè)在改革開(kāi)放以后的近40年內(nèi)不斷取得了突破性的發(fā)展,不論是總發(fā)電量還是電力覆蓋率都走在了國(guó)際前列,但是隨著近些年的發(fā)展,我國(guó)電力行業(yè)也遇到了瓶頸區(qū),發(fā)電量和電能覆蓋率增長(zhǎng)緩慢,本文就給大家簡(jiǎn)單介紹我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題的原因。
        隨著電力改革的不斷推進(jìn),電力體制改革程度不斷提高,電力廣泛服務(wù)承擔(dān)主體更為分散。同時(shí),各地持續(xù)推進(jìn)大用戶直接市場(chǎng)交易和電力交易市場(chǎng)建設(shè),工業(yè)生產(chǎn)大戶參于電力工程交易,有一定規(guī)模的小用戶可借助售電平臺(tái)集中化參與競(jìng)投。大部分有能力擔(dān)負(fù)交叉補(bǔ)貼的用戶在通過(guò)社會(huì)化方式“降價(jià)”獲得改革紅利的同時(shí),不再擔(dān)負(fù)電力普遍服務(wù)的義務(wù),保障電力廣泛服務(wù)的難度愈來(lái)愈大。
        以交叉補(bǔ)貼保持電力普遍服務(wù)的傳統(tǒng)機(jī)制步履維艱。我國(guó)長(zhǎng)期是高額定電壓的工業(yè)用戶支付高電費(fèi),低額定電壓的農(nóng)業(yè)、居民用戶支付低電費(fèi),形成工業(yè)用戶補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)、居民用戶的交叉補(bǔ)助局面,電網(wǎng)公司成為統(tǒng)籌兼顧交叉補(bǔ)貼資金的平臺(tái),但這種機(jī)制步履維艱。一方面,商事主體承擔(dān)的交叉補(bǔ)助規(guī)模越來(lái)越大,也能程度上影響了我國(guó)工商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
        只是依靠電網(wǎng)解決邊遠(yuǎn)地區(qū)普遍服務(wù),經(jīng)濟(jì)性差且推升電力價(jià)。偏遠(yuǎn)電力普遍服務(wù)管理主要通過(guò)架設(shè)電力網(wǎng)方式解決,分布式、智能化系統(tǒng)方式相對(duì)欠缺。偏遠(yuǎn)供電系統(tǒng)區(qū)域海拔高、環(huán)境差、地形復(fù)雜,人口密度小、電量少,電網(wǎng)投資成倍增加、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高、電費(fèi)回收難。
        另一方面,在“管住正中間”要求下,通過(guò)交叉補(bǔ)貼“明補(bǔ)”的辦法難以持續(xù)。目前,電力普遍服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)較重的東北、新疆、青海、四川和甘肅藏區(qū),普遍存在電網(wǎng)投資大、用電負(fù)荷分散、用電量少的特點(diǎn),這些地方的電網(wǎng)企業(yè)處于微利甚至虧損狀態(tài),按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的辦法定價(jià),將提高這些地方的輸變電價(jià)水平。
        我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸,主要是由我國(guó)的國(guó)情決定的,因此想要走出瓶頸區(qū),就要不斷提升我國(guó)電力服務(wù)水平,同時(shí)降低電能生產(chǎn)成本,提高我國(guó)電力發(fā)展水平。
 
湖北儀天成電力設(shè)備有限公司
2019年2月28日
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